第二十三章 脱贫第一步
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  转眼数月便过，乐安郡中百姓在刘备的带领下，广復耕种，招纳流民、冶铁修城。
  期间在关羽、张飞二人的剿灭下，乐安郡內的小股黄巾贼寇，几尽盪灭。只有部分逃亡他处。
  在全民皆兵的政策下，刘备优中选优，自数万青壮中，挑选三千余人编入军中。
  加上原本的一千五百人，刘备麾下已有兵力四千五百余人。
  而赵顥自北海携带粮草回归后，也制定了新的税收政策。
  其一，无粮无地的百姓，可以到官府做登记，由官府借给种粮以及日常吃用的粮食，无需利息，只还本粮。
  官府会给难民画出来一处荒废遗弃的耕田，或者適合开垦的地方，由难民自己去开垦復耕。
  耕地开垦出来以后，需要在三年內，还清官府借给的口粮和种粮。
  其二，赵顥將所有乱七八糟的各种赋税制度统统取消，並取消人头税，改做地税，以粮作税，无地耕种者不收税。
  有地之民，收税四成。无地由官府授地之民，收税五成。
  这个税已经是这个时代非常低的了！
  根据王莽传记载：“汉氏减轻田赋,三十而税一,常有更赋……厥名三十税一,实什税五也。”
  这个还是西汉时期，到了东汉，土地兼併问题只会越来越严重，税收也会更多。
  所以赵顥规定，有地者十税四，无地者十税五。取消了所有乱七八糟的苛捐杂税。
  这是什么？这简直是青天大老爷！