第463章 忽悠，接着忽悠
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  移民是朝廷组织的，号召山东、山西、京畿地区的贫民北上实边，朝廷提供船票和种子农具，在东北授田，也吸引了一些贫农北上。
  最后就是商屯了。
  唯独商屯，在东北的开展不太顺利。
  商屯其实早就有了，明代前中期的边疆粮食供应，商屯就占据了不小的份额。
  可是明代中前期的商屯发达，是因为盐法的原因。
  在开中盐法的时候，商人将粮食运送到边疆卫所，换取盐票，这些盐票可以兑换为盐引。
  将粮食直接运输到边疆成本高损耗大，于是也有商人干脆就在边疆开垦屯田，这样产出的粮食直接去卫所换盐票就行了。
  但是开中盐法败坏，盐法制度被破坏。
  朝廷滥发盐引，普通商人手里的盐票得不到兑换。
  商屯无利可图，边疆的商屯也逐渐撤走。
  盐法败坏已久，再恢复已经不可能了。
  如果愿意来辽东商屯的，都是看在苏泽的面子，响应朝廷的号召，来辽东开垦一些土地意思下。
  更多的是看在东北的物产面子上，以商屯为名，实际上是做的东北物资买卖的生意。
  为此，段晖也十分头疼。
  赵鹏正是进士出身，段晖也看重他的能力，安排他负责商屯事务，也是希望他能做出一点成绩来。