第五十五章 修路

  刘政想到了大汉的力役制度，朝廷的羊毛不薅白不薅！

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  汉代有“更卒”之制，百姓年满二十三岁至五十六岁，每人每年要在郡县服一个月的力役，称为“更役”或“卒更”。服役的人叫“更卒”，乾的都是修路、筑城、挖渠、运输之类的苦力活，官府只管饭，不给工钱。

  不想去的可以出钱僱人代替，叫“践更”，也可以交钱给官府，由官府僱人，叫“过更”。这套制度从西汉沿用到东汉，虽然到了汉末已经名存实亡，各地官吏贪腐，徵发不均，可法律上还摆在那里，隨时可以拿来用。

  刘政把主意打到了王茂头上。

  第二天，刘政就去了县城。王茂正在县衙里喝茶，见刘政来了，连忙起身迎接。如今刘政是討虏校尉，秩比二千石，比王茂这个县令高了不知多少级，王茂见了他是要行礼的。刘政也不摆架子，坐下寒暄了几句，便把来意说了。

  “明府，繁峙县北乡的道路崎嶇不平，通行不便，您知道吧？”

  王茂点头，顺著话语道：“知道。那些路不好走，本县早就想修了，可县里没钱没人，一直拖著。”

  刘政笑了：“明府不用出钱，也不用出人。人是现成的——县里每年徵发更卒的差事，不是明府在管吗？”

  王茂愣了一下，隨即明白了他的意思。他是县令，徵发更卒修路本来就是他的职责。以前不修，是没人在意。现在刘政要用那条路，修好了不就是顺水人情的事情，还能拉近跟刘政的关係。

  王茂当场拍了板，他让县丞把今年的更卒名册调出来，繁峙县八个乡，该服更役的青壮有一千多人。

  往年都是交钱折免徭役，很少有人真去干活。这次王茂发了一纸公文，说北乡要修路，各乡按名额出人，自带乾粮，县里管一顿午饭。不去也行，交钱，每人三百文。

  消息传开，那些家里穷的交不起钱的，只好老老实实来干活。有交得起钱的也不愿意交，三百文够买好几斗粮食了，出一个月苦力换三百文，划算。

  不到十天，王茂就凑了三百多个更卒，送到刘政手上。刘政让人把他们编成五个队，每队六十人，由刘大带著几个老卒负责管理。又从庄上调了二十辆牛车，上百把铁製工具交给更卒。

  修路的事，刘政交给了刘大。